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      • 機構概況更多>>

        • . 宜陽縣市場監督管理局

          12-15
        • 一、整體情況
            宜陽縣市場監督管理局于2019年1月掛牌成立,整合原工商、食藥、質檢、價格監管職能,掛宜陽縣知識產權局牌子。縣市場監管局貫徹落實黨中央關于市場監督管理工作的方針政策和決策部署以及省委、市委、縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。主要職責是:
            (一)負責全縣市場綜合監督管理。組織實施市場監督管理有關法律法規和政策規定,擬訂市場監督管理有關地方性法規、規章草案,制定有關政策規定,組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略。擬訂有關規劃并組織實施,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
            (二)負責全縣市場主體統一登記注冊。組織指導全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及其他市場主體的登記注冊工作。負責市場主體信息公示和共享機制建設,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
            (三)負責組織和指導全縣市場監管綜合執法工作。指導全縣市場監管綜合執法隊伍建設。組織查處重大復雜案件,協調跨區域執法工作。規范全縣市場監管行政執法行為。
            (四)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。組織指導全縣價格監督檢查工作。指導全縣廣告業發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。擬訂全縣消費者權益保護的具體措施,組織消費者投訴舉報辦理,指導消費糾紛調解,指導宜陽縣消費者協會開展消費維權工作。根據省市市場監督管理局委托,配合做好開展相關反壟斷調查工作。
            (五)負責全縣宏觀質量管理。擬訂并實施質量發展的制度措施。統籌全縣質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大產品質量事故調查,建立并統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
            (六)負責全縣產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。指導全縣工業產品生產許可管理工作。負責全縣纖維質量監督工作。
            (七)負責全縣特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。組織指導特種設備安全事故調查工作。
            (八)負責全縣食品安全監督管理綜合協調。組織擬訂全縣食品安全政策措施并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
            (九)負責食品安全監督管理工作。建立覆蓋全縣食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,指導企業建立健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關產品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。
            (十)負責統一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。
            (十一)負責統一管理全縣標準化工作。組織實施標準化法律法規。依法承擔地方標準組織制定工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準、企業標準制定工作。管理全縣商品條碼工作。
            (十二)負責統一管理全縣檢驗檢測工作。擬訂全縣檢驗檢測工作制度并組織實施,推進檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。
            (十三)負責統一管理、監督和綜合協調全縣認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
            (十四)負責全縣知識產權監督管理和保護運用。擬訂實施知識產權創造、保護、運用和交易運營的政策、規劃。建設完善知識產權保護體系、公共服務體系、指導商標專利執法,保護知識產權,促進知識產權創造和運用。
            (十五)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
            (十六)負責促進全縣非公經濟發展,指導、協調全縣市場監督管理系統開展小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。
            (十七)負責全縣醫療器械產品備案管理,負責全縣醫療器械經營環節的許可和備案。
            (十八)落實屬地監管責任,監督指導實施藥品、醫療器械經營、使用質量管理規范。
            (十九)負責組織指導全縣藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節監督檢查。依法查處藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節違法行為。組織藥品、醫療器械和化妝品質量抽查檢驗,定期發布質量公告。監督實施問題產品召回和處置。
            (二十)負責全縣藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全風險監測和應急管理工作。
            (二十一)負責擬訂全縣藥品零售、醫療器械經營企業和化妝品經營企業安全科技發展規劃并組織實施,推動檢驗檢測能力建設和信息化建設。
            (二十二)負責開展全縣藥品零售、醫療器械經營企業和化妝品經營企業安全宣傳、教育培訓,推進信用體系建設。
            (二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

          二、科室設置及職能

          局機關內設辦公室、人事股、法制股、財務股、行政審批股(注冊登記股)、市場規范管理股(知識產權保護股)、產品質量監督管理股(消費者權益保護股)、食品生產監督管理、食品經營監督管理股、餐飲監督管理股、藥品監督管理股(化妝品醫療器械監管)、特種設備安全監察股、計量與標準化股13個股室。

          下設16個鄉鎮市場監管所,為城關市場監管所、錦屏市場監管所、鹽鎮市場監管所、柳泉市場監管所、高村市場監管所、韓城市場監管所、三鄉市場監管所、張塢市場監管所、香鹿山市場監管所、花果山市場監管所、蓮莊市場監管所、趙市場監管所、董王莊市場監管所、白楊市場監管所、樊村市場監管所、上觀市場監管所。

          設6個直屬機構,為宜陽縣市場監督管理綜合行政執法大隊(設反不正當競爭執法中隊、網絡交易市場執法中隊、產品質量執法中隊、食品藥品安全執法中隊、價格監督執法中隊、商務流通及鹽業執法中隊)、公共檢測檢驗中心、市場發展中心、12315投訴舉報中心、個體私營經濟協會、消費者協會

           

          三、單位領導

          黨組書記、局 長:孫耀敏

           

          四、單位地址及聯系方式 

          辦公時間(周一到周五)

          夏季8:30-12:00  15:00-18:30 

          冬季8:30-12:00  14:30-18:00 

          辦公地址:宜陽縣紅旗東路宜陽縣市場監督管理局  

          聯系電話:0379—68882237

          電子郵箱:yyxscjgj2237@163.com

          郵政編碼: 471600

           


      • 最新動態更多>>

        • . 宜陽縣市場監督管理局扎實開展放心消費創建活動

          08-26
        • 宜陽縣市場監管局扎實開展放心消費創建活動,引導市場主體自覺履行社會責任,提高商品和服務質量,規范誠信經營行為,推動新消費升級,提升新消費質量。由各主體單位申報,結合各自行業特點,做出“放心消費創建”公開承諾,自覺接受消費者和社會監督,經各市場監管所推薦,縣放心消費創建辦公室審查,評選出17個縣級“放心消費創建示范單位”,于8月25日向“洛陽星瑞餐飲有限公司”等17家單位頒發榮譽牌匾。


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          放心消費創建工作是一項系統性、長期性的民生工程,需要各部門通力協作、持續發力。希望企業珍惜榮譽、再接再厲,以此次授牌為契機,積極發揮率先垂范、領跑者的作用,圍繞“安全、質量、價格、服務、維權”五個放心,提升質量和品質,構建公平、誠信、安全、放心的消費環境


        • . 宜陽縣市場監管領域養老詐騙排查工作推進會

          08-26
        • 為進一步推進打擊整治市場監管領域養老詐騙專項行動,8月25日下午,宜陽縣市場監管局召開市場監管領域養老詐騙排查工作會議。

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          會議強調:一是持續做好涉老“食品”“保健品”領域宣傳、科普、引導工作,在日常檢查執法工作中,對經營戶開展打擊整治養老詐騙宣傳教育,通過“執法+宣傳”的形式,以案說法、以案釋法,把宣傳發動貫穿始終,提升老年群體防騙意識和識騙能力,形成和鞏固“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好氛圍。鼓勵受損老年人踴躍舉報,有效震懾違法犯罪。二是加強廣告監測、平臺交易監測和對重點經營場所的監督檢查。聚焦涉老食品、保健品領域的虛假宣傳、消費欺詐等違法行為,進一步加強執法整治,聚焦重點領域、重點產品,查處一批違法違章案件,形成強有力震懾,堅持問題隱患排查到位。


        • . 宜陽縣市場監督管理局機關志愿者開展清潔家園活動

          08-12
        • 營造美好工作、生活環境,建設美麗家園”,弘揚倡導文明健康的生活方式,營造文明和諧的辦公環境,進一步加強機關環境衛生整治,打造干凈整潔、環境優美辦公環境。812日下午,縣市場監管局機關志愿者開展“清潔家園我們在行動”為主題的志愿服務活動。

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          在活動現場,志愿者們分成組,有的拿著鐵鍬,有的拿著掃帚有的拿著衛生長夾等清潔工具,大家分工合作,草坪里的雜草和垃圾,清理通道兩邊綠化帶內的塑料瓶、塑料袋、樹葉、紙片煙頭,紙屑等垃圾。

          經過2個多小時的清掃,機關大院干凈整潔,面貌也煥然一新。

          通過志愿服務活動,大家紛紛表示,積極主動參加這樣的“清潔家園”活動,用實際行動來感化他人,讓每個干部職工自覺養成良好的衛生習慣,不斷提高參與文明創建的積極性和主動性。

        • . 宜陽縣市場監管局集中觀看抗疫影片《你是我的春天》

          07-29

        • 為弘揚偉大抗疫精神,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,7月29日,宜陽縣市場監管局組織全體干部職工集中觀看抗疫影片《你是我的春天》。


          影片全面表現了疫情暴發后,各條戰線包括普通百姓、醫生、護士、患者、社區工作人員、地方援鄂人員的真實經歷和感人故事。他們“從小愛到大愛”“舍小家為大家”,展現了每一個平凡英雄的不平凡力量和抗擊新冠疫情時樂觀堅韌的精神狀態,更彰顯了全國人民舉國同心、舍生忘死、命運與共的愛國主義氛圍。

           


          觀影結束后大家紛紛表示,要大力弘揚偉大抗疫精神,堅定理想信念,牢記初心使命,立足本職工作,愛崗敬業、積極作為,充分發揮市場監管職能,推動市場監管事業高質量發展,以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。


        • . 宜陽市場監管局開展第七期“市場監管能力提升大講堂”活動

          07-28
        • 為深入推進“能力作風建設年”活動成效,強化黨員干部職工素質提升全局黨員干部職工的綜合能力水平和職業素養,726下午,縣市場監管局組織開展第期“市場監管能力提升大講堂”集中學習活動

          活動由黨組成員李俊強主持,全體黨員干部職工參加從兩個方面開展了集中學習。

          一是黨組成員李俊強領學《習近平經濟思想學習綱要》基本內容黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統攬全局、把握大勢,從實際出發,提出一系列新理念新思想新戰略,指導我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,在實踐中形成和發展了習近平經濟思想。通過學習《綱要》,使我們更加深刻領會習近平經濟思想的實踐偉力博大精深原創性貢獻鮮明品格科學思想方法習近平總書記真摯的人民情懷。

          二是食安辦主任李會彬講《食品安全意識》。我們是食品安全監管執法者,也是普通大眾中的一員,更是食品消費者,需要從自身做起,通過終身學習、不斷實踐,持續提高食品安全意識,從而在食品安全監管執法中,更好地指導生產者、經營者和餐飲提供者履行主體責任,生產經營提供滿足、適合消費的食品,進而更好地保障大家的消費安全

          通過學習全體黨員干部充分認識到能力作風建設的重要性、緊迫性,時刻保持高度的政治警覺,始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風。


        • . 宜陽縣市場監管局召開知識產權保護執法工作推進會

          07-27
        • 為加強知識產權行政保護工作,提升知識產權保護能力和水平,嚴厲打擊侵犯商標、專利、地理標志知識產權等違法行為,營造良好營商環境。7月26日下午,宜陽縣市場監管局召開了知識產權保護執法工作推進會,局黨組書記、局長孫耀敏,黨組成員、副局長史運紹、王江峰,黨組成員李俊強出席了會議。

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          黨組書記、局長孫耀敏就下一步加強知識產權保護工作提出了要求:

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          一是要提升政治站位把握新形勢,深入貫徹落實習近平總書記關于知識產權保護的重要講話精神,結合我縣實際,找準新時代知識產權工作的切入點。全面加強知識產權保護工作,抓好《河南省打擊侵犯知識產權犯罪專項治理實施方案》落地落實。

          二是牢固樹立保護知識產權就是保護創新的理念。保護知識產權就是保護創新,以加強知識產權保護體系為主線,以推進經濟高質量發展為目標,全面提升我縣知識產權保護能力和水平,積極打造市場化、法治化、國際化營商環境。  

          三是要突出重點,進一步加大執法保護力度。對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發的重點領域和區域,以2022民生領域案件查辦鐵拳行動”為抓手,重拳出擊、加強整治、形成震懾,形成知識產權保護的良好氛圍。


        • . 宜陽縣市場監督管理局開展7月份“4+X”主題黨日活動

          07-26

        • 為了促使黨員干部強信念增定力、明底線提標準、抓落實謀發展,進一步堅定理想信念,全面提振士氣,豐富能力作風建設年活動形式,7月26日,縣市場監管局總支下屬各黨支部集中開展7月份“4+X”主題黨日活動,局班子成員及全體黨員參加活動。

          活動共五項內容,一是集中學習習近平總書記71日出席慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮時重要講話精神;二是開展警示教育,觀看“十大戰略”進黨校云課堂三是各黨小組集中交納了7月份黨員黨費;四是開展能力作風建設年“市場監管能力提升大講堂”活動,提升政治理論素養,提高業務能力水平,轉變工作作風,創新工作方式;五是組織志愿服務,開展醫療器械安全知識科普宣傳“進社區、進農村、進廣場、進醫院、進校園”活動,努力提升公眾對醫療器械安全的認知水平,構建公眾用械安全的社會共治格局。


      • 通知公告更多>>

        • . 宜陽縣精神文明建設指導委員會辦公室 宜陽縣市場監督管理局 關于對宜陽縣2021年

          08-08
        • 一、宜陽縣“文明誠信經營示范街”名單1個

          宜陽錦花購物廣場商業街(市級)

           

          二、宜陽縣“文明誠信經營示范市場”名單(1個)

          宜陽錦花購物廣場(市級)

           

          三、宜陽縣“文明誠信經營示范企業”名單8個

          洛陽埃里克機械裝備科技有限公司(市級)

          洛陽歐科拜克生物技術股份有限公司(市級)

          洛陽香鹿山商貿有限公司(市級)

          宜陽縣靈秀商貿有限公司(市級)

          河南西普電氣有限公司(市級)

          洛陽源氏食品有限公司(縣級)

          中信重工洛陽重鑄鐵業有限責任公司(縣級)

          三鄉高和建材有限公司(縣級)

           

          四、宜陽縣“文明誠信經營示范商戶”名單(22個)

          宜陽縣城關鎮婭麗達服飾店(省級)

          宜陽縣城關鎮重慶雞公煲飯店(省級)

          宜陽縣藝航口才培訓中心(市級)

          宜陽縣三弟故事服裝錦花購物廣場店(市級)

          宜陽縣城關鎮歡歡舞蹈培訓中心(市級)

          宜陽縣城關鎮夢祥銀飾店(市級)

          宜陽縣城關鎮森林里自助烤肉店(市級)

          宜陽縣小布點兒童游樂場(市級)

          宜陽縣城關鎮笑迪服裝店(市級)

          宜陽縣城關鎮信德緣銀飾店(市級)

          宜陽縣朝陽家居建材裝飾店(市級)

          宜陽縣恒詰衛浴店(市級)

          宜陽縣城關鎮恒興干菜店(市級)

          宜陽縣城關鎮鴻潔干菜店(市級)

          宜陽縣城關鎮友誼干菜店(市級)

          宜陽縣柳泉鎮周三購物廣場(市級)

          宜陽縣常串門兩毛串串店(市級)

          宜陽縣小衛誠信志遠水果店(市級)

          河南百家好一生醫藥連鎖有限公司宜陽錦屏路店(縣級)

          宜陽縣城關鎮翔宇家紡店(縣級)

          宜陽縣輝煌衛浴水暖店(縣級)

          宜陽縣城關鎮雙琳水產店(縣級)


        • . 宜陽縣人民政府辦公室 關于印發宜陽縣證照分離改革全覆蓋實施方案的通知

          07-29
        • 各鄉鎮人民政府,縣人民政府有關部門,各有關單位:

          《宜陽縣證照分離改革全覆蓋實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

           

           

           

          2022620

           

           

          宜陽縣“證照分離”改革全覆蓋實施方案

           

          為貫徹落實《國務院關于深化證照分離改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔20217號)、《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省證照分離改革全覆蓋實施方案的通知》(豫政辦〔202130號)和《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市證照分離改革全覆蓋實施方案的通知》(洛政辦〔202162號),進一步破解準入不準營問題,激發市場主體發展活力,結合我縣實際,制定本實施方案。

          一、指導思想

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照黨中央、國務院決策部署、省委、省政府和市委、市政府工作要求,持續深化放管服效改革,分類推進審批制度改革,創新和加強事中事后監管,營造穩定、公平、透明、可預期的市場準入環境,進一步激發市場主體發展活力,助推全縣經濟高質量發展。

          二、主要任務

          (一)實施涉企經營許可事項清單管理

          按照《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單》(2021全國版,共523項)、《河南省層面設定的涉企經營許可事項改革清單》(2021全省版,共3項)、《洛陽市證照分離改革全覆蓋涉企經營許可事項清單》(洛陽市細化中央、河南省層面設定涉企經營許可事項改革清單2021版,共201項),對涉及縣級權限事項進行梳理,形成《宜陽縣證照分離改革全覆蓋涉企經營許可事項清單》(共83項),在全縣范圍內貫徹執行。縣政府定期向社會公布清單調整更新情況,接受社會監督,清單之外不得限制企業(含個體工商戶、農民專業合作社,下同)進入相關行業開展經營。

          (二)分類推進審批改革

          按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等4種方式在全縣范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理;力爭2022年底前,建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。

          (三)貫徹落實“雙告知”制度

          積極推進經營范圍規范化登記,依托全國經營范圍規范目錄,為企業自主選擇經營范圍提供服務。市場主體辦理登記業務時,市場監管部門應當告知企業需要辦理的涉企經營許可事項,并及時將有關企業登記注冊信息推送至有關主管部門。

          (四)強化涉企經營信息歸集共享

          依托國家企業信用信息協同監管平臺,推進企業登記注冊、經營許可、備案、執法檢查、行政處罰等涉企經營信息的歸集、治理和應用,并通過互聯網+監管等大數據手段,強化涉企經營信息的共享應用力度。加快推進電子證照歸集運用,2022年年底前全面實現涉企證照電子化。推動電子證照線上線下應用,凡是通過電子證照可以獲取的信息,一律不再要求企業提供相應材料。

          (五)創新和加強事中事后監管

          堅持放管結合、并重,夯實監管責任,健全事前事中事后全鏈條全流程的監管機制。完善公開透明、簡明易行的監管規則和標準,加強政策解讀。利用互聯網+監管、大數據分析、人工智能等技術為監管賦能。推動雙隨機、一公開監管和信用監管深度融合,完善按風險分級分類監管制度。對新產業新業態實行包容審慎監管,進一步激發市場活力。

          (六)加強政務服務規范化建設

          有關主管部門要著力破除審批服務中的體制機制障礙,切實提升政務服務水平,制定并公布準確完備、簡明易懂的辦事指南。加快互聯網+政務服務建設,推動涉企經營許可事項從申請、受理到審核、發證全流程一網辦”“掌上辦”“最多跑一次,推動政務服務從群眾跑腿數據跑路轉變。健全訴求響應和評價監督體系,完善政務服務好差評制度。

          三、保障措施

          (一)加強組織領導

          縣政府成立宜陽縣證照分離改革領導小組,負責統籌全縣證照分離改革全覆蓋工作;縣市場監管局、政務服務中心、大數據管理中心、司法局按照各自職責負責牽頭推進。領導小組建立例會制度,堅持定期召開會議研究部署工作;建立通報制度,強化工作任務,推進工作落實,提高工作效率;建立臺賬制度,實施臺賬化管理,掛賬銷號;建立督導機制,按照時間節點督促檢查,壓實責任,抓工作落實。

          (二)狠抓工作落實

          有關主管部門要根據《宜陽縣證照分離改革全覆蓋涉企經營許可事項清單》,逐項細化改革舉措,統一制定行業監管規則,明確監管責任,研究制定本系統落實證照分離改革全覆蓋的具體配套措施,切實推進本系統改革任務落地落細落實。健全激勵約束機制和容錯糾錯機制,鼓勵和支持創新開展工作。強化跟蹤問效,堅持常態化督導,建立證照分離改革全覆蓋工作推進情況定期報告制度,有關主管部門每季度書面向縣證照分離改革領導小組匯報工作推進情況,及時總結評估工作進展情況,確保改革措施全面落實、企業充分享受改革紅利。

          (三)強化宣傳培訓

          有關主管部門要在政務服務大廳、一體化政務服務平臺、有關媒體等做好證照分離改革政策宣傳解讀工作,提高公眾知曉度,回應社會關切,營造良好改革氛圍。要圍繞改革的核心內容,組織開展專題培訓和不定期的業務培訓,提高工作人員的業務水平和操作能力,增強推進改革的積極性和主動性,不斷提升服務窗口工作人員業務素質和服務意識,確保改革工作順利推進。

           

            附件1.宜陽縣證照分離改革工作領導小組成員名單

          2.宜陽縣證照分離改革全覆蓋涉企經營許可事項清單



          附件1

           

          宜陽縣“證照分離”改革工作領導小組

          成員名單

           

              長:王    副縣長

          副組長:趙繼國  信息中心副主任

          孫耀敏  縣市場監督管理局局長

                          孫國強  縣司法局局長

                          周海軍  縣商務局局長

                               縣政務服務中心主任

          成   員: 宋會杰  縣委宣傳部副部長

                          王彥民  縣教育局副局長

                                  王海波  縣民族宗教事務局副局長

                          薛耀輝  縣公安局副局長

                       丁愛玲  縣財政局黨組成員

          常漢卿  縣人力資源和社會保障局黨組成員

          米煥卿  縣生態環境局副局長

          尚鴻雁  縣住房和城鄉建設局

          李松旺  縣交通運輸局黨組成員

          趙理朝  縣水利局副局長

          董繼章  縣農業農村局農業綜合行政執法大隊大隊長

          李建軍  縣林業局黨組成員

          劉光杰  縣商務局副局長

          賀克瑞  縣文化廣電和旅游局副局長

          喬少波  縣衛生健康委副主任

          關艷芳  縣應急管理局副主任

          毛高峰  縣體育事業發展中心副局長

          張少卿  縣糧食和物資儲備局副局長

          馬俊欽  縣城市管理局黨組成員

          趙云波  縣煙草局副局長

          孔國紅  縣消防救援大隊副隊長

          領導小組下設辦公室,辦公室設在縣市場監督管理局,負責領導小組日常工作,李俊強同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室要建立例會制度,堅持定期召開會議研究部署工建立通報制度,強化工作任務,推進工作落實,提高工作效率建立臺賬制度,實施臺賬化管理,掛賬銷號建立督導機制,按照時間節點督促檢查,壓實責任,抓好工作落實。


          附件2

          宜陽縣“證照分離”改革全覆蓋涉企經營許可事項清單(共83項)

          序號

          部門

          改革事項

          許可證件名稱

          設定依據

          改革方式

          具體改革舉措

          加強事中事后監管措施

          備注

          直接取消審批

          審批改為備案

          實行告知承諾

          優化審批服務

          1

          公安局

          典當業特種行業許可證核發

          典當業特種行業許可證

          《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》




          取消“典當業特種行業許可證核發”。

          1.加強部門間信息共享,省級地方金融監管部門在實施“設立典當行及分支機構審批”后及時將有關信息推送至公安機關,公安機關及時將典當行及其分支機構納入監管范圍。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。


          2

          公安局

          旅館業特種行業許可證核發

          旅館業特種行業許可證

          《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《旅館業治安管理辦法》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。


          3

          公安局

          公章刻制業特種行業許可證核發

          公章刻制業特種行業許可證

          《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《印鑄刻字業暫行管理規則》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。3.加強公章刻制備案管理,督促公章刻制企業嚴格落實公章刻制備案管理要求,及時規范上傳、報送公章刻制備案信息。


          4

          公安局

          互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核

          批準文件

          《互聯網上網服務營業場所管理條例》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。3.加強信用監管,建立從業人員信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          5

          財政局

          中介機構從事代理記賬業務審批

          代理記賬許可證

          《中華人民共和國會計法》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構,在一定期限內進行全覆蓋檢查,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據企業受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布中介機構信用狀況和違法中介機構名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          6

          城管局

          從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

          從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證

          《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.構建生活垃圾經營性服務全過程監管體系,強化日常監管。3.推動生活垃圾無害化處理設施建設和運營信息公開。


          7

          生態環境局

          危險廢物綜合經營許可證核發

          危險廢物經營許可證

          《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《危險廢物經營許可證管理辦法》




          不再要求申請人提供以下審批材料:貯存、利用處置危險廢物的設施、設備經衛生、消防等部門驗收合格的證明文件復印件,環境保護設施竣工驗收意見復印件,消防部門證明材料,公安機關證明材料,經營安全生產評估報告及備案證明材料,從事危險貨物運輸的道路運輸經營許可證、危險廢物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證和押運員證復印件。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理有關投訴舉報,并公開結果。3.要求危險廢物經營單位定期報告有關經營活動環境污染防治情況,將違規經營情況納入企業信用記錄。

          市級授權縣級審批

          8

          生態環境局

          排污許可

          排污許可證

          《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》




          通過建設項目行業特征表實現有關信息系統的銜接,推動環境影響評價與排污許可之間的信息共享,不再要求企業重復填報有關信息。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處無證排污行為和未按證排污行為。2.暢通投訴舉報渠道,對反映問題多的排污單位實施重點監管。3.加強信用監管,將企業環境信用信息通過有關信息共享平臺向各地區各部門共享,依法向社會公開信用信息,并對失信主體開展失信懲戒。

          市級授權縣級審批

          9

          生態環境局

          醫療使用Ⅰ類放射源,制備正電子發射計算機斷層掃描用放射性藥物自用,銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源,生產、銷售和使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證核發

          輻射安全許可證

          《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》




          經省級政府批準和市級授權,使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和使用Ⅲ類射線裝置單位的輻射安全許可證,由縣級生態環境部門審批。

          1.制定出臺有關技術導則、操作標準、技術程序,進一步規范地方生態環境部門審批及監管工作。2.嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規問題要嚴格依法查處并公開結果。3.加強對有關生態環境部門人員的培訓,提升監管能力。

          市級授權縣級審批

          10

          生態環境局

          排污許可

          排污許可證

          《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》




          通過建設項目行業特征表實現有關信息系統的銜接,推動環境影響評價與排污許可之間的信息共享,不再要求企業重復填報有關信息。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處無證排污行為和未按證排污行為。2.暢通投訴舉報渠道,對反映問題多的排污單位實施重點監管。3.加強信用監管,將企業環境信用信息通過有關信息共享平臺向各地區各部門共享,依法向社會公開信用信息,并對失信主體開展失信懲戒。


          11

          交通局

          機動車駕駛員培訓許可

          道路運輸經營許可證

          《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》




          取消“機動車駕駛員培訓許可”,改為備案管理。

          1.健全信用管理制度,強化對駕駛培訓機構和教練員的信用監管。2.加強與公安、市場監管部門的信息共享,實施跨部門聯合監管。3.開展“雙隨機、一公開”監管,對培訓學時造假等違法違規行為依法查處并公開結果。4.嚴厲打擊虛假備案行為,對弄虛作假的培訓機構依法予以處理,情節嚴重的實行行業禁入。


          12

          交通局

          道路貨運經營許可

          道路運輸經營許可證

          《中華人民共和國道路運輸條例》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.強化市場監管、交通運輸等部門之間登記許可信息共享。2.在實施許可后一定時期內加強監督檢查,對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。3.發揮行業協會自律作用。


          13

          交通局

          道路旅客運輸站經營許可

          道路運輸經營許可證

          《中華人民共和國道路運輸條例》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.強化市場監管、交通運輸等部門之間的登記許可信息共享。2.向社會公開承諾內容,加強社會監督。3.在實施許可后一定時期內加強監督檢查,對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。


          14

          交通局

          建設港口設施使用非深水岸線審批

          批準文件

          《中華人民共和國港口法》




          1.不再要求申請人提供營業執照、公司章程等材料。2.不再要求申請人領取港口非深水岸線使用證。

          1.加強信用監管,將港口岸線使用有關信用信息納入相關信用信息共享平臺并依法向社會公布。2.依托港口岸線資源監測平臺,利用遙感衛星圖片跟蹤岸線資源利用情況,發現問題要依法及時處理。


          15

          交通局

          道路旅客運輸經營許可

          道路運輸經營許可證

          《中華人民共和國道路運輸條例》




          不再要求申請人提供企業章程,現有營運客車行駛證、車輛技術等級評定結論、客車類型等級評定證明,已聘用或者擬聘用駕駛人員的3年內無重大以上交通責任事故證明等材料。

          1.強化部門間信息共享。2.加強社會監督,向社會公開道路旅客運輸企業的運輸服務質量承諾,依法及時處理投訴舉報。3.加強對道路旅客運輸活動的監督檢查,發現違法違規行為要依法查處。


          16

          交通局

          出租汽車經營許可

          道路運輸經營許可證、網絡預約出租汽車經營許可證

          《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》




          將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

          1.開展服務質量信譽考核測評,建立出租汽車經營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。2.依法及時處理投訴舉報。3.發揮行業協會自律作用。


          17

          交通局

          出租汽車車輛運營證核發

          道路運輸證、網絡預約出租汽車運輸證

          《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》




          對開展出租汽車技術等級評定的地區,不再要求申請人提供技術等級評定相關材料,直接向檢測機構獲取車輛技術等級評定信息。

          1.開展服務質量信譽考核測評,建立出租汽車經營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。2.依法及時處理投訴舉報。3.發揮行業協會自律作用。


          18

          體育事業發展中心

          經營高危險性體育項目許可

          經營高危險性體育項目許可證

          《全民健身條例》




          1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。


          19

          體育事業發展中心

          設立健身氣功站點審批

          健身氣功站點注冊證

          《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》




          1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。


          20

          教體局

          實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設立、變更和終止審批

          中華人民共和國民辦學校辦學許可證

          《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》




          1.在社會組織申請籌設或正式設立營利性民辦學校時,不再要求提交由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果等材料。2.在民辦學校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學校時,不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。3.將營利性民辦學校申請許可證到期延續審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。4.對民辦學校申請許可證到期延續的,若許可條件基本不變且無違法違規或失信記錄,在各學段原有許可證期限基礎上延長1年有效期。5.每半年1次公布營利性民辦學校存量情況。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。3.依法依規建立違規失信懲戒機制,將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。


          21

          糧食和物資儲備局

          糧食收購資格認定

          糧食收購許可證

          《糧食流通管理條例》




          取消“糧食收購資格認定”,改為備案管理。

          1.通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,依法查處違法違規企業。2.加強信用監管,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.嚴厲打擊弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以處理。


          22

          林業局

          林草種子(普通)生產經營許可證核發

          林草種子生產經營許可證

          《中華人民共和國種子法》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.制定核查辦法,明確核查時間、標準、方式,優化現場檢查程序。3.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法向社會公開。


          23

          民族宗教局

          清真食品生產經營許可

          清真食品生產經營許可證、清真食品信譽標牌

          《河南省少數民族權益保障條例》《河南省清真食品管理辦法》




          實行申請、登記全程網上辦理。

          1.開展“雙隨機,一公開”監管,嚴格依法查處違法違規行為。2.依法及時處理投訴舉報。


          24

          農業農村局

          生鮮乳準運證明核發

          生鮮乳準運證明

          《乳品質量安全監督管理條例》




          將生鮮乳準運證明有效期由一年延長至兩年。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳運輸車輛的監管,將車輛全部納入監管監測信息系統,實時掌握運營情況。


          25

          農業農村局

          生鮮乳收購站許可

          生鮮乳收購許可證

          《乳品質量安全監督管理條例》




          將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳收購站的監管,將其全部納入監管監測信息系統,實時掌握收購、運營情況。


          26

          農業農村局

          農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發

          農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證

          《中華人民共和國種子法》




          1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。


          27

          農業農村局

          種畜禽生產經營許可

          種畜禽生產經營許可證

          《中華人民共和國畜牧法》




          不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。


          28

          農業農村局

          蜂種生產經營許可證核發

          蜂種生產經營許可證

          《中華人民共和國畜牧法》




          不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。


          29

          農業農村局

          蠶種生產經營許可證核發

          蠶種生產經營許可證

          《中華人民共和國畜牧法》




          不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。


          30

          農業農村局

          獸藥經營許可證核發(非生物制品類)

          獸藥經營許可證

          《獸藥管理條例》




          將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開查處結果。2.對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業增加監督檢查次數和抽檢獸藥數量,實施重點監管。


          31

          農業農村局

          動物診療許可證核發

          動物診療許可證

          《中華人民共和國動物防疫法》




          將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開查處結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。3.加強行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項行動,確保不發生系統性、區域性風險。


          32

          農業農村局

          農藥經營許可

          農藥經營許可證

          《農藥管理條例》




          1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布農藥經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          33

          農業農村局

          動物防疫條件合格證核發

          動物防疫條件合格證

          《中華人民共和國動物防疫法》




          1.實現申請、審批網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.針對行業突出問題和重大風險點,開展安全風險預警監測,及時發現隱患并處置。3.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。


          34

          農業農村局

          漁業捕撈許可證審批

          漁業捕撈許可證

          《中華人民共和國漁業法》




          1.實現全國一網通辦。2.對能夠通過有關信息系統或者部門間信息共享核查的證明材料,不再要求申請人提供。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并及時公布查處結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。


          35

          農業農村局

          水域灘涂養殖證核發

          水域灘涂養殖證

          《中華人民共和國漁業法》




          1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。


          36

          農業農村局

          水產苗種場(不含原種場)的水產苗種生產許可證核發

          水產苗種生產許可證

          《中華人民共和國漁業法》




          1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。


          37

          農業農村局

          獸藥經營許可證核發(非生物制品類)

          獸藥經營許可證

          《獸藥管理條例》




          1.實現申請、審批網上辦理,提高服務便民化水平。2.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次,實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。


          38

          人社局

          民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批

          民辦學校辦學許可證

          《中華人民共和國民辦教育促進法》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布民辦職業培訓學校信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          39

          人社局

          人力資源服務許可

          人力資源服務許可證

          《中華人民共和國就業促進法》《人力資源市場暫行條例》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布人力資源服務機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          40

          人社局

          勞務派遣經營許可

          勞務派遣經營許可證

          《中華人民共和國勞動合同法》




          1.有條件的地區將省、設區的市級人力資源社會保障部門的審批權限下放至縣級人力資源社會保障部門。2.加快實現申請、審批全程網上辦理。3.不再要求申請人提供營業執照、企業名稱預先核準通知書、法定代表人身份證明等材料。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法向社會公布勞務派遣企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          41

          商務局

          對外貿易經營者備案登記

          對外貿易經營者備案登記表

          《中華人民共和國對外貿易法》




          取消對外貿易經營者的許可準入管理,改為備案管理。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管等事中事后監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果,對嚴重違法違規的企業要依法聯合實施市場禁入措施。2.加強信用監管,建立經營主體信用記錄,依法依規實施失信懲戒。3.支持行業協會發揮自律作用。


          42

          市場監管局

          廣告發布登記

          關于準予廣告發布登記的通知書

          《中華人民共和國廣告法》




          取消“廣告發布登記”。

          1.加大廣告監測力度,發現廣告發布機構發布虛假違法廣告要依法查處。2.加強協同監管,聯合有關部門共同做好廣告發布機構監管工作。


          43

          市場監管局

          食品經營許可(僅銷售預包裝食品)

          食品經營許可證

          《中華人民共和國食品安全法》




          1.對僅銷售預包裝食品的企業,取消食品經營許可,改為備案管理。2.將“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)”納入“多證合一”范圍,在企業登記注冊環節一并辦理備案手續。

          1.對備案企業加強監督檢查,重點檢查備案信息與實際情況是否相符、備案企業是否經營預包裝食品以外的其他食品,依法嚴厲打擊違規經營行為。2.加強食品銷售風險分級管理和信用監管,將虛假備案、違規經營等信息記入企業食品安全信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒,依法查處違法違規行為。3.暢通投訴舉報渠道,強化社會監督。


          44

          市場監管局

          承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批

          計量授權證書

          《中華人民共和國計量法》




          1.實現申請、審批全程網上辦理,并將審批信息統一歸集至有關數據平臺。2.取消計量標準考核證書、計量檢定或校準人員能力證明等申請材料。3.對變更法定代表人、授權簽字人或計量規程等無需現場審查的事項,由法定計量檢定機構自愿承諾符合相關要求,審批部門對承諾內容進行形式審查后辦理。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布法定計量檢定機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          45

          市場監管局

          食品經營許可(除僅銷售預包裝食品外)

          食品經營許可證

          《中華人民共和國食品安全法》




          1.餐飲服務經營者銷售預包裝食品的,不需要申請在許可證上標注銷售類食品經營項目。2.不再要求申請人提供營業執照復印件。

          1.嚴格執行有關法律法規和標準,發揮網格化管理的優勢,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布食品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          46

          市場監管局

          食品(含食品添加劑)生產許可

          食品生產許可證

          《中華人民共和國食品安全法》




          1.除特殊食品(包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫學用途配方食品)、嬰幼兒輔助食品、食鹽外,將審批權限由省級市場監管部門下放至設區的市、縣級市場監管部門。2.實現申請、審批全程網上辦理。3.不再要求申請人提供營業執照、食品安全管理制度文本等材料,但申請特殊食品生產許可的應提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件。4.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

          1.加大信息公示力度,向社會公開食品生產許可信息。2.加強日常監督檢查,根據食品生產企業風險分級情況確定檢查頻次,開展監督檢查并向社會公開檢查結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          47

          市場監管局

          藥品零售企業許可

          藥品經營許可證

          《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》




          不再要求申請人提供營業執照等材料。

          1.落實“四個最嚴”要求,制定年度監管計劃,突出監管重點,強化風險控制。2.通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系,持續合法合規經營。3.對違法違規行為,依法嚴厲查處并公開曝光。


          48

          市場監管局

          第二類精神藥品零售業務審批

          批準文件,在藥品經營許可證經營范圍中注明

          《麻醉藥品和精神藥品管理條例》




          不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

          1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。


          49

          市場監管局

          食品小作坊登記

          食品小作坊登記證

          《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》




          實行申請、登記全程網上辦理。

          1.嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機,一公開”監管,發現違法違規行為的要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,向社會公布食品小作坊信用狀況,對失信主體開展聯合懲戒。


          50

          市場監管局

          食品小經營店登記

          食品小經營店登記證

          《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》




          1.不再要求申請人提供營業執照復印件、申請人有效身份證明復印件、食品安全承諾書三項材料。2.實行“一網通辦”,食品小經營店與營業執照實行“證照聯辦”。

          1.嚴格執行條例要求,在登記后兩個月內完成首次現場監督檢查,制定完善日常監督檢查規范及方案、計劃,按照“雙隨機,一公開”的要求,開展日常監管。2.加強信用監管,向社會公布食品小經營店信用狀況,對失信主體開展聯合懲戒。


          51

          水利局

          河道(含長江)采砂許可

          河道采砂許可證、長江河道采砂許可證

          《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《長江河道采砂管理條例》




          1.加強河道采砂規劃編制審批,實行年度采量控制,及時向社會公布可采區、可采期、可采量。2.對公益性采砂減少審批環節,對符合相關工程建設項目程序的,不再同時開展河道(含長江)采砂行政許可。3.采取靈活的許可實施方式,各地可結合實際采取招標等公平競爭的方式實施許可。4.鼓勵和支持河砂統一開采管理。

          1.落實河道采砂管理河長、水行政主管部門、現場監管部門和行政執法部門四方責任。2.開展“四不兩直”暗訪,加強對采砂情況的監督檢查。3.長江干流實行砂石采運管理單制度,加強采砂現場及運輸環節監管。4.運用衛星遙感、衛星導航定位、視頻監控、無人機航測等技術手段進行動態監控。5.依法及時處理投訴舉報。


          52

          水利局

          取水許可

          取水許可證

          《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》




          1.在各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域,推行水資源論證區域評估,對已實施水資源論證區域評估范圍內的建設項目推行取水許可告知承諾制。2.按國務院統一部署,推廣取水許可電子許可證,實現申請、審批全程網上辦理。3.簡化優化建設項目水資源論證管理要求,實行報告表、報告書分類管理,對取水量較小、用水工藝簡單且取退水影響小的項目推行報告表管理。4.簡化技術審查環節,細化明確報告書技術審查標準,報告書技術審查時限由30個工作日壓減至20個工作日(不含報告書修改時間)。對報告表實行備案承諾制,不再組織技術審查,由水利部門直接審核。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現取水單位和個人取用水、有關技術單位編制報告中存在違法行為的,要依法查處并向社會公開。2.加強信用監管,將取水單位和個人的相關違法信息納入社會征信體系,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          53

          宣傳部

          電影放映單位設立審批

          電影放映經營許可證

          《中華人民共和國電影產業促進法》《電影管理條例》




          實行申請材料網上預審。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,暢通投訴舉報渠道。2.發揮行業協會自律作用。


          54

          宣傳部

          出版物零售單位設立、變更審批

          出版物經營許可證

          《出版管理條例》




          1.推動實現申請、審批全程網上辦理,并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。2.精簡審批材料,推動在線獲取核驗營業執照、企業章程、經營場所情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人身份證明等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.推進部門間信息共享應用。


          55

          衛健委

          診所設置審批

          《醫療機構管理條例》




          開辦診所不再向衛生健康部門申請辦理設置審批,直接辦理診所執業備案。

          1.完善醫療服務監管信息系統,要求診所將診療信息及時上傳信息系統。2.加強監督管理,根據相關管理規定,發現問題依法嚴肅處理。3.將診所執業狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄,強化信用約束。4.向社會公開診所有關信息和醫師、護士注冊信息,加強行業自律和社會監督。


          56

          衛健委

          計劃生育技術服務機構設立許可

          計劃生育技術服務機構執業許可證

          《計劃生育技術服務管理條例》




          取消“計劃生育技術服務機構設立許可”,納入“母嬰保健專項技術服務許可”進行統一審批管理。

          1.加強監督管理,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,將計劃生育技術服務機構執業狀況記入信用記錄并依法向社會公布。3.依法及時處理投訴舉報。


          57

          衛健委

          部分醫療機構(除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外)《設置醫療機構批準書》核發

          設置醫療機構批準書

          《醫療機構管理條例》




          除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外,舉辦其他醫療機構,不再申請辦理《設置醫療機構批準書》,在執業登記時發放《醫療機構執業許可證》。

          1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。


          58

          衛健委

          診所執業登記

          醫療機構執業許可證

          《醫療機構管理條例》




          取消對診所執業的許可準入管理,改為備案管理。

          1.建立健全診所備案制度,及時將備案診所納入醫療質量控制體系。加強對未備案行為的監管。2.完善醫療服務監管信息系統,要求診所將診療信息及時上傳信息系統。3.加強監督管理,根據相關管理規定,發現問題依法嚴肅處理。4.依法將診所執業狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄,強化信用約束。5.向社會公開診所備案信息和醫師、護士注冊信息,加強行業自律和社會監督。


          59

          衛健委

          公共場所衛生許可

          衛生許可證

          《公共場所衛生管理條例》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,向社會公布衛生狀況存在嚴重問題的公共場所信息。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。


          60

          衛健委

          飲用水供水單位衛生許可

          衛生許可證

          《中華人民共和國傳染病防治法》




          不再要求申請人提供從業人員健康體檢合格證明。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.強化部門協同監管,衛生健康部門向供水主管部門通報飲用水供水單位監督檢查情況。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。


          61

          衛健委

          放射源診療技術和醫用輻射機構許可

          放射診療許可證

          《中華人民共和國職業病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》




          將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。


          62

          衛健委

          母嬰保健專項技術服務許可

          母嬰保健技術服務執業許可證

          《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》




          將開展婚前醫學檢查、產前篩查的母嬰保健專項技術服務機構的審批權限下放至縣級衛生健康部門。

          1.加強母嬰保健專項技術質量控制。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強產前診斷機構對產前篩查機構的人員培訓、技術指導和質量控制。4.加強信用監管,依法向社會公布母嬰保健專項技術服務機構信用狀況。5.依法及時處理投訴舉報。6.加強母嬰保健專項技術服務行業自律。


          63

          衛健委

          醫療機構(三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構)設置審批

          設置醫療機構批準書

          《醫療機構管理條例》




          加快推廣電子化審批。

          1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。


          64

          衛健委

          醫療機構(不含診所)執業登記

          醫療機構執業許可證

          《醫療機構管理條例》




          1.取消醫療機構驗資證明。2.實現醫療機構電子化注冊登記。

          1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。


          65

          衛健委

          麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可

          麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡

          《麻醉藥品和精神藥品管理條例》




          不再要求申請人提供醫療機構執業許可證副本復印件。

          1.嚴格執行對麻醉藥品和精神藥品采購、處方開具、臨床合理使用、回收、銷毀等各項規定,發現問題依法及時處理。2.實時統計和跟蹤藥品使用情況,掌握印鑒卡管理狀態,實現麻醉藥品和精神藥品全程閉環管理。


          66

          文廣旅局

          互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批

          網絡文化經營許可證

          《互聯網上網服務營業場所管理條例》




          1.取消總量限制和布局要求。2.取消對互聯網上網服務營業場所的計算機數量限制。3.不再要求申請人提供資金信用證明等材料。4.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          67

          文廣旅局

          游藝娛樂場所設立審批

          娛樂經營許可證

          《娛樂場所管理條例》




          1.取消總量限制和布局要求。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          68

          文廣旅局

          歌舞娛樂場所設立審批

          娛樂經營許可證

          《娛樂場所管理條例》




          將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          69

          文廣旅局

          文藝表演團體設立審批

          營業性演出許可證

          《營業性演出管理條例》




          1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          70

          煙草局

          煙草專賣零售許可證核發

          煙草專賣零售許可證

          《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》




          將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規經營的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.取締無證經營主體。


          71

          應急管理局

          煙花爆竹經營(零售)許可證核發

          煙花爆竹經營(零售)許可證

          《煙花爆竹安全管理條例》




          1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布煙花爆竹經營(零售)企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          72

          應急管理局

          危險化學品經營許可證核發

          危險化學品經營許可證

          《危險化學品安全管理條例》




          1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布危險化學品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          73

          應急管理局

          危險化學品建設項目安全條件審查

          危險化學品建設項目安全條件審查意見書

          《危險化學品安全管理條例》




          1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至15個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          74

          應急管理局

          安全生產事故應急預案備案

          安全生產事故應急預案

          《生產安全事故應預案管理辦法》




          1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由3個工作日壓減至1個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          75

          應急管理局

          危險化學品重大危險源備案

          危險化學品重大危險源備案登記表

          《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》




          1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由5個工作日壓減至3個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布第一類非藥品類易制毒化學品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          76

          應急管理局

          非藥品類易制毒化學品(第二類、第三類)生產、經營備案證

          非藥品類易制毒化學品備案證

          《易制毒化學品管理條例》




          1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由5個工作日壓減至1個工作日。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布第一類非藥品類易制毒化學品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          77

          宜陽縣消防大隊

          公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

          公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證

          《中華人民共和國消防法》




          制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的場所實施重點監管。2.公眾聚集場所發生造成人員死亡或重大社會影響的火災,倒查使用管理方主體責任,依法嚴肅查處。3.加強信用監管,依法向社會公布公眾聚集場所消防安全檢查情況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。


          78

          住建局

          房地產開發企業三級資質核定

          房地產開發企業資質證書

          《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》




          將房地產開發企業資質由四級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。


          79

          住建局

          房地產開發企業四級資質核定

          房地產開發企業資質證書

          《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》




          將房地產開發企業資質由四級調整為兩級,取消四級資質,相應調整二級資質的許可條件。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。


          80

          住建局

          房地產開發企業二級資質核定

          房地產開發企業資質證書

          《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》




          1.精簡申報材料,不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業管理人員勞動合同、上一年度財務報告、近3年房地產開發統計年報基層表、項目《房地產開發項目手冊》及在建項目進度說明等。對于能與登記注冊、社會保險繳納實現共享的信息,不再要求企業重復提供。2.依托全國一體化政務服務平臺身份認證、數據共享、電子印章、電子證照等基礎支撐,按照“一網通辦”要求辦理房地產開發企業資質核定工作,全面實行電子化評審。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。


          81

          住建局

          施工企業資質認定(部分施工總承包乙級,部分專業承包,燃氣燃燒器具安裝維修企業)

          建筑業企業資質證書

          《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》




          1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          82

          住建局

          工程監理企業資質認定(部分專業乙級)

          工程監理資質證書

          《中華人民共和國建筑法》




          1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。


          83

          住建局

          燃氣經營許可證核發

          燃氣經營許可證

          《城鎮燃氣管理條例》




          1.實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質資格證書等材料。

          1.開展“雙隨機、一公開”監管,通過信息公示、抽查、抽驗等方式,綜合運用提醒、約談、告誡等手段,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法開展失信懲戒。


           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           





        • . 宜陽縣市場監管局關于對行政處罰決定書宜市監罰字〔2022〕89號的公示

          07-29
        • . 宜陽縣第二類醫療器械經營(變更)備案公示公告(2022年第1號)

          07-15
        • . 宜陽縣市場監管局關于對行政處罰決定書宜市監罰字〔2022〕47號的公示

          07-14
        • . 宜陽縣市場監管局核發《藥品經營許可證》(零售)公告(2022年第4號)

          07-13
        • . 關于對洛陽弘安裕物業管理有限公司電費責令退款通知書及水費限期提供材料通知書的公示

          06-23
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